ಸ್ವಂತ ನೆಲದ ಸತ್ಯಕ್ಕೂ ಕಾನೂನು ಅಭಿಪ್ರಾಯವೇ?

ಬೆಳಗಾವಿ ಕರ್ನಾಟಕದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗ’ ಎಂಬ ಠರಾವನ್ನು ಮಹಾನಗರ ಪಾಲಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲು ಕಾನೂನು ಇಲಾಖೆಯ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಕೇಳಿರುವ ನಗರಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಇಲಾಖೆಯ ನಡೆ ದುರ್ದೈವಕರ. ಇದು ಕೇವಲ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಿಳಂಬವಲ್ಲ; ರಾಜ್ಯದ ನೆಲ, ಜಲ, ಭಾಷೆ ಮತ್ತು ಸ್ವಾಭಿಮಾನದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಇರಬೇಕಾದ ರಾಜಕೀಯ ದೃಢತೆಯ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಬಯಲಿಗೆಳೆದಿದೆ.
ಬೆಳಗಾವಿ ಕರ್ನಾಟಕದ ಭಾಗವೇ ಎಂಬುದನ್ನು ಈಗ ಕಾನೂನು ತಜ್ಞರು ಕುಳಿತು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. 1956ರ ರಾಜ್ಯ ಪುನರ್‌ರಚನೆಯ ನಂತರ ಬೆಳಗಾವಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಕರ್ನಾಟಕದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವಾಗಿದೆ. ಇಲ್ಲಿ ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರದ ಆಡಳಿತ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ರಾಜ್ಯದ ಎರಡನೇ ಶಕ್ತಿಕೇಂದ್ರವೆಂದೇ ಬಿಂಬಿಸಲಾದ ಸುವರ್ಣ ವಿಧಾನಸೌಧವೂ ಇದೇ ನೆಲದಲ್ಲಿದೆ. ವಿಧಾನಮಂಡಲದ ಅಧಿವೇಶನಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಇಷ್ಟೊಂದು ಸ್ಪಷ್ಟ ವಾಸ್ತವದ ನಡುವೆಯೂ ಒಂದು ಸಾಂಕೇತಿಕ ಠರಾವಿಗೆ ಕಾನೂನು ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಕೇಳುವುದು ಅಚ್ಚರಿಯಷ್ಟೇ ಅಲ್ಲ, ಅವಮಾನಕರವೂ ಹೌದು.
ಕನ್ನಡ ಸಂಘಟನೆಗಳು ನಾಲ್ಕು ತಿಂಗಳಿನಿಂದ ಹೋರಾಟ ನಡೆಸುತ್ತಿವೆ. ಮೇಯರ್‌, ಉಪಮೇಯರ್‌, ಆಯುಕ್ತರು, ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಆಯುಕ್ತರು, ಸಚಿವರು ಹಾಗೂ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಗಳವರೆಗೆ ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿವೆ. ಆದರೆ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಉತ್ತರ ನೀಡುವುದಕ್ಕಿಂತ ಕಡತವನ್ನು ಒಂದು ಕಚೇರಿಯಿಂದ ಮತ್ತೊಂದು ಕಚೇರಿಗೆ ಸಾಗಿಸುವುದರಲ್ಲೇ ನಿರತವಾಗಿದೆ. ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳು ಠರಾವು ಮಂಡಿಸಲು ಅಡ್ಡಿಯಿಲ್ಲ ಎಂದು ವರದಿ ನೀಡಿದ ಬಳಿಕ ನಗರಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಇಲಾಖೆ ನೇರ ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಿತ್ತು. ಆದರೆ ಅದು ಹೊಣೆ ಹೊರುವ ಬದಲು ಕಾನೂನು ಇಲಾಖೆಯ ಹೆಗಲಿಗೆ ಕಡತವನ್ನು ಹಾಕಿದೆ.
ಇದು ಕಾನೂನು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಲ್ಲ; ನಿರ್ಧಾರ ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಹೆದರುವ ಆಡಳಿತದ ಪಲಾಯನವಾದ.
ಪಾಲಿಕೆಯ ಠರಾವು ರಾಜ್ಯದ ಗಡಿಯನ್ನು ಹೊಸದಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿರುವ ಗಡಿ ವ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನೂ ಅದು ತೀರ್ಮಾನಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಅದು ಬೆಳಗಾವಿಯ ಚುನಾಯಿತ ಸಂಸ್ಥೆ ರಾಜ್ಯದ ಸಂವಿಧಾನಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಾಸ್ತವವನ್ನು ಪುನರುಚ್ಚರಿಸುವ ಘೋಷಣೆ ಮಾತ್ರ. ಇಂತಹ ಠರಾವಿನಿಂದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ಧಕ್ಕೆಯಾಗುತ್ತದೆ ಎನ್ನುವ ಭೀತಿ ಇದ್ದರೆ, ಅದು ಕಾನೂನಿನ ಅರಿವಿನ ಕೊರತೆ ಅಥವಾ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ವಿಳಂಬ—ಇವೆರಡರಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿರಬಹುದು.
ರಾಜ್ಯದ ಅಸ್ಮಿತೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಎರಡು ಧ್ವನಿಗಳು ಇರಬಾರದು. ವೇದಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಬೆಳಗಾವಿ ನಮ್ಮದು ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿ, ಕಡತಗಳಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಕೇಳುವುದು ದ್ವಂದ್ವ ನೀತಿ. ಇಂತಹ ಹಿಂಜರಿಕೆ ಗಡಿ ವಿವಾದವನ್ನು ಜೀವಂತವಾಗಿಡುವ ಶಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಆಹಾರವಾಗುತ್ತದೆ. ಕನ್ನಡಿಗರ ಭಾವನೆಗಳನ್ನು ಗೌರವಿಸುವುದಾಗಿ ಹೇಳುವ ಸರ್ಕಾರ, ಮೊದಲು ತನ್ನ ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಧೈರ್ಯ ತುಂಬಬೇಕು.
ಕಾನೂನು ಇಲಾಖೆ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ನೀಡಲಿ. ಆದರೆ ಅದನ್ನೇ ನೆಪ ಮಾಡಿಕೊಂಡು ಮತ್ತೆ ತಿಂಗಳುಗಟ್ಟಲೆ ಕಾಲಹರಣ ಮಾಡಬಾರದು. ಸರ್ಕಾರ ತಕ್ಷಣ ಪಾಲಿಕೆಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಬೇಕು. ಠರಾವನ್ನು ಸಭೆಯ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಗೆ ಸೇರಿಸಿ, ಚರ್ಚಿಸಿ, ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಡಬೇಕು.
ಬೆಳಗಾವಿ ಕರ್ನಾಟಕದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗ ಎಂಬುದು ಅಭಿಪ್ರಾಯವಲ್ಲ—ಅದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಸತ್ಯ.
ಈ ಸತ್ಯಕ್ಕೆ ಕಾನೂನು ಇಲಾಖೆಯ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರ ಬೇಡ; ಸರ್ಕಾರದ ರಾಜಕೀಯ ಧೈರ್ಯ ಸಾಕು.